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关于对黑龙江省十三届人大三次会议第197号代表建议的答复
文号:黑建函〔2019〕250号      时间:2019-06-06 16:37      来源:未知      阅读:
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黑建函〔2019〕250号
 
 
 
李连滨代表:
       您提出的《关于科学制定拆征补偿标准破解“拆征难”问题的建议》收悉,十分感谢您对征收拆迁工作的关心。现答复如下:
      房屋是公民最重要的私有财产之一。随着工业化、城镇化发展的不断推进,由于公共利益需要而发生的城市房屋拆迁日益增多,城市房屋征收已经成为事关经济社会发展、关系人民群众切身利益的一项重要工作。在房屋征收与补偿过程中,最大限度维护好房屋被征收群众的利益,将群众的当前利益与长远利益统一起来,做到个人利益与公共利益统筹兼顾,真正为我国经济社会发展、为实现人民最根本、最长远的利益创造良好的条件。
您在建议中提出的问题可以分为如下几个方面:
       一是征收职责问题。您建议中提到的集体土地征地和集体土地上房屋征收归属于省自然资源厅职能范围,此类征收不在我厅职能范围内。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,国有土地上房屋征收由市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府为房屋征收主体,省住建厅会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,具体负责指导房屋征收与补偿实施工作。
        二是关于“制定科学的拆征补偿指导性意见”。全省各市(地)、县经济发展不均衡,收入与支出比不同,暂时在全省范围内无法建立统一的征收补偿标准。
       三是深入贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)文件精神,严格按照第三章补偿条款规定,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿,包括具体补偿内容及补助和奖励办法。
      四是征收补偿先后问题。你建议中提到“公共事业设施项目实行先拆征后补偿机制”问题,因违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》中第二十七条的规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁原则,所以不能执行。原拆迁条例执行中,因补偿没有到位就强制搬迁住户而引起的信访是拆迁信访问题突出的一个重要原因,对社会稳定形成了一定的负面影响。针对这一现象,条例从规范征收房屋补偿与住户搬迁的先后关系入手,通过确立先补偿、后搬迁的原则,来保障被征收人获得充分补偿,遏制不补偿就强行搬迁的违法征收行为。征收的主体是政府,政府拥有更直接和更方便的强制手段与资源,对补偿搬迁关系予以规范和要求,可以防止或者减少实践中以实现某种公共利益为借口,在没有对被征收人妥善补偿的情况下就要求被征收人先搬迁情况的发生。
再次感谢您对房屋征收工作的支持和关注。
 
        承 办 人:张秀凤
       部门职务:省住建厅房地产市场监管处主任科员
       联系电话:0451-53648800                  
                           
 
 
                                                        黑龙江省澳门威尼斯人app下载厅

2019年6月6日 


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